Hi!下午好!欢迎访问互联网
当前位置:主页 > 金融

资源税改革今起全面推开这三大变化这五件事

时间:2019-04-27 20:06:09| 来源:| 编辑:笔名| 点击:0次

资源税改革今起全面推开,这三大变化、这五件事你都知道了吗?

加快资源税改革,是党的十八届三中全会作出的重要战略部署,也是深化财税体制改革的重要内容。2016年7月1日起,我国将全面推开资源税改革。

关于改革,这三大变化你要知道!

第一:本次改革是在已经对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼6个品目资源税实施从价计征改革基础上,开始对绝大部分矿产品实行从价计征;

第二:此次改革将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零,取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目;

第三:此次改革还对开采难度大、成本高以及综合利用的资源给予税收优惠,包括对符合条件的衰竭期矿山和采用充填开采方式采出的矿产资源

资源税改革今起全面推开这三大变化这五件事

,资源税分别减征50%和30%。

关于改革,这五件事你必须要知道!

第一:为啥要全面推开改革?

我国资源税开征于1984年,至今已有30多年。

随着我国经济社会的发展,现行资源税制度存在这些突出问题:

①计税依据缺乏弹性,不能合理有效调节资源收益。

②征税范围偏窄。许多自然资源未纳入征收范围。

③税费重叠,企业负担不合理。

④税权集中,不利于调动地方积极性。

第二:六个品目已实施改革

从2010年起,我国开始实施资源税从价计征改革,目前,已在原有、天然气、煤炭、稀土、钨、钼这6个品目建立了从价计征机制。

2010年6月1日,我国率先在新疆开展原油、天然气资源税从价计征改革,拉开了资源税制度改革的序幕;

2010年12月1日,油气资源税改革扩大到内蒙古、甘肃、四川、青海、贵州、宁夏等12个西部省区;

2011年11月1日,油气资源税改革推广至全国范围;

2014年12月1日,煤炭资源税从价计征改革全面实施,同时全面清理涉煤收费基金;

2015年5月1日,资源税从价计征改革覆盖稀土、钨、钼三个品目。

第三:先行先试取得四大成效

资源税从价计征改革实现了资源税收入与矿价直接挂钩,有效克服了原从量定额征收方式缺乏弹性和逆向调节的问题,取得了四大成效:

①建立了税收自动调节机制

据测算,2016年上半年,由于原油、煤炭的售价降幅较大,资源税收入也随之下降,全国原油、天然气、煤炭三个税目一共减收资源税101.7亿元。如果不实行从价计征,同期全国油气煤企业将会减利75亿元左右。

②规范了资源领域税费关系

局统计:煤炭资源税从价计征后,2015年全国减少涉煤收费基金366亿元,抵减增税因素后,全国煤企总体减负181亿元。

③增加了地方税收收入

2011年至2015年,油气资源税改革共为全国油气产地增加税收900多亿元;

2015年全国煤炭资源税增收186亿元,其中山西省煤炭资源税增收近89亿元。

④促进了资源节约利用

以煤炭资源税为例:

改革前,从量计征,不论煤质优劣执行一个固定税额标准,客观上助推了采富弃贫的挖煤方式。

改革后,从价计征,通过价格杠杆,减少了劣质煤被弃采的可能性。

通过税收优惠政策,鼓励企业高效利用资源,保护矿区生态环境。2015年,全国因此为开采企业减税近28亿元。

第四:改革主要内容有五项

7月1日起,我国全面推开资源税改革,资源税改革步入全速前进的快车道。改革的主要内容包括:

①逐步扩大征税范围

河北开展资源费改税试点,条件成熟后在全国推开。不在全国范围统一规定对森林、草场、滩涂等资源征税,但对具备征收条件的,授权省级政府提出征收方案建议,报国务院批准后实施。

②全面推开从价计征方式

对绝大部分矿产品实行从价计征,但对经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石等少数矿产品,仍实行从量定额计征。

③全面清理收费基金

将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零,停征价格调节基金,取缔地方针对矿产资源违规设立的收费基金项目。

④合理确定税率水平

有中央统一规定了矿产品的税率幅度。在规定的税率幅度内,省级人民政府对主要应税产品提出具体适用税率建议,报财政部、国家税务总局确定核准后实施。

⑤合理设置税收优惠政策

对开采难度大、成本高以及综合利用的资源给予税收优惠;对鼓励利用的低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产品,授权省级人民政府根据实际情况确定是否减税或免税。

第五:水资源费改税不增加负担

7月1日起,河北省水资源试点费改税,税务总局表示,用三不变确保改革的平稳推进,用限三高确保改革成效。

三不变

稳定水资源税负担,使普通居民正常生活用水负担水平不变;

农业生产用水负担水平不变;

企业正常用水(未超过计划取水量、取水结构合理)负担水平不变。

限三高对3类纳税人从高设定税率,提高负担水平:

高耗水行业(包括洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等)纳税人;

高额(即超计划取用水)取用水纳税人;

在高超采地区取用地下水纳税人。